A KÖZIGAZGATÁSI ELJÁRÁS SZABÁLYAI I-II. - Kommentár a gyakorlat számára

Ötödik kiadás Szerkesztő: Petrik Ferenc Szerzők: Hajas Barnabás, Horváth E. Írisz, Huszárné Oláh Éva, Kalas Tibor, Kárpáti Magdolna, Kurucz Krisztina, Lapsánszky András, Marosi Ildikó, Márton Gizella, Mudráné Láng Erzsébet, Petrik Ferenc, Rothermel Erika, Sugár Tamás, Tóth Kincső HVG-ORAC Kiadó Az Országgyűlés 2016. december 16-i ülésnapján elfogadta – a Ket.-et felváltó – az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvényt (Ákr.). A másik új eljárási kódex, a közigazgatási perrendtartás (Kp.) végleges elfogadása pedig 2017. február 21-én történt meg. A két törvény 2018. január 1-jén lépett hatályba. Kiadónk 2017. szeptember 21-én jelentette meg a kommentár új, negyedik kiadását. A szerzői csapat gerincét a hagyományokhoz hűen most is a Kúria jelentős ítélkezési tapasztalattal és elméleti szakértelemmel egyaránt rendelkező közigazgatási bírái alkotják (köztük a Kúria Közigazgatási-Munkaügyi Kollégiumának vezetője), kiegészülve más közigazgatási szakemberekkel (az IM főosztályvezetőjével, az NMHH jogi igazgatójával, egy közigazgatási jogász alkotmánybíróval és egy egyetemi oktatóval). A kommentár 5. kiadása kissé előretekintve, a 2024. október 1. napja szerinti időállapotnak megfelelően ismerteti az Ákr., a Kp., illetve a kapcsolódó jogszabályok – a kézirat lezárásának időpontjában, 2024. április 30-án már ismert – tartalmát, változásait. A 4. kiadás utolsó, negyedik pótlapjának lezárása (2023. január 1.) óta eltelt időszakban a legfontosabb változás a jogsérelem közigazgatási szerv általi orvoslását érinti. A jogalkotó megteremtette annak a lehetőségét, hogy a keresetlevél alapján és annak megfelelően a közigazgatási szerv úgy orvosolhassa a felperes jogsérelmét, hogy az ne generáljon közigazgatási bírósági szakaszt. A módosítások nagyobb része az Ákr. jogorvoslati fejezetét érintik, de a szükséges perjogi szabályok a Kp.-ban is elhelyezésre kerültek. A fenti módosításon felül az Ákr.-ben technikai jelleggel módosították a fellebbezést kizáró szabályt a környezetvédelmi ügyekben újból megjelenő kétfokúsításra tekintettel. 2024. szeptember 1-jétől a digitális államról és a digitális szolgáltatások nyújtásának egyes szabályairól szóló 2023. évi CIII. törvény tartalmazza az elektronikus ügyintézés szabályait, ennek terminológiai átvezetésére szintén szükség volt az Ákr.-ben. Megjegyezendő, hogy ez a módosítás, bár a Kp.-t szövegszerűen nem érinti, de az elektronikus ügyintézésre vonatkozó szabályokat tartalmazó és a Kp. háttérjogszabályát alkotó polgári perrendtartást igen. Végezetül bürokráciacsökkentési szempontból - más törvényekhez hasonlóan - az Ákr.-ben is megszüntették a hirdetmények fizikai kifüggesztését. A kódexeket és a vonatkozó kommentárrészeket érintő, kapcsolódó jogszabályi módosításokat átvezettük a kommentárban. A kommentárfrissítések elmaradhatatlan és talán legizgalmasabb része a friss bírósági joggyakorlat bemutatása. A szerzők az egyes kommentárrészek aktualizálása során – a szokásoknak megfelelően – kiemelt figyelmet szenteltek az előző kiadás óta született bírósági döntések bemutatásának. Az Ákr. és a Kp. rendelkezéseit mélységükben a közigazgatási bíróságok és az Alkotmánybíróság döntései bontják ki, így ezek ismerete elengedhetetlen a jogalkalmazók magas szakmai felkészültségéhez.